2021年重庆海关政务公开工作要点
一、紧扣重点领域深化海关政务公开
(一)做好行政执法信息公开。
全面落实重庆海关和各隶属海关行政执法统计年报公开工作;按照总署推进情况,落实各级海关行政许可和行政处罚信息公开内容、格式的标准化;推进重庆海关行政处罚、行政强制事项梳理和事前公开工作。
责任部门:法综处、缉私局按照责任分工牵头,各隶属海关按要求落实。
完成时限:全年。
(二)做好财政信息公开。
全面落实重庆海关所属预算单位预算、决算信息依法依规向社会公开;重点推进关区各隶属2021年预算和2020年决算信息公开;提高政府采购透明度,落实重庆海关政府采购意向公开工作。
责任部门:财务处牵头,各隶属海关配合。
完成时限:全年。
(三)做好常态化疫情防控信息公开。
在重庆市政府疫情联防联控机制的统一领导下,围绕口岸卫生检疫、进口冷链食品安全等发布权威信息,增强海关疫情防控信息发布的及时性、针对性。开展重庆口岸疫情防控科普宣传。
责任部门:卫生处、食品处、办公室各负其责,各部门、各隶属海关分别落实。
完成时限:全年。
(四)做好市场规则和营商环境信息公开。
按照总署推进情况,及时发布更新的政务服务事项目录清单、涉企保证金目录等信息;围绕企业群众的实际信息资源需求,做好重庆关区各业务领域和条线监管政策文件、规则标准信息、企业名单目录、双随机、一公开等的梳理、汇总和更新发布,向市场主体全面展示有关内容。
责任单位:各部门、各隶属海关。
完成时限:2021年12月。
二、紧扣政策落地见效深化海关政务公开
(一)持续加强政策解读效果。
在关区重要政策出台前,文件起草部门要提前准备解读材料,通过发布权威信息,有效引导政策预期;积极利用重庆海关发布等新媒体开展海关政策系统性、实用性和典型性的解读发布,不断加强对政策背景、重要举措、主要影响、操作指引等方面的实质性解读,避免形式主义,提升解读工作质量。
责任单位:各部门、各隶属海关。
完成时限:全年。
(二)全面推进海关政策文件内部宣贯辅导。
关区各业务部门要注重加强对政务大厅、业务现场等基层一线政策执行关员以及12360海关热线人员的政策辅导,积极利用管理网门户的部门专栏,及时汇总整理各业务条线政策法规、参考资料、操作指南、技术标准、工作动态等实用性强的信息,加强内部宣贯培训辅导,指导12360热线更新知识库,全力帮助关区业务一线人员提高政策理解能力,打通政策落实的“最后一公里”,确保海关政策措施在基层落实中不遗漏、不走样。
责任单位:各部门分别牵头,各隶属海关配合。
完成时限:全年。
(三)畅通海关政策政民互动渠道。
各隶属海关要主动收集、整理企业、群众对海关政策文件的意见问题,充分发挥关区12360热线、重庆海关发布微客服、统计专项调查调研工作、企业协调员以及相关行业协会的作用,指引辖区企业有效畅通反映意见问题,建立重庆海关“问题清零机制”,对收集的意见问题及时通过业务条线进行反馈,按照“问题清零”时限要求及时处理。
责任单位:办公室、企管处、统计处牵头,各部门、各隶属海关配合。
完成时限:全年。
(四)全面提升海关政策咨询服务能力。
统筹12360热线、门户网站和实体政务大厅,强化热线前台和业务后台协调办理机制,推进线上线下信息同源,共同发挥作用;各隶属海关要依托本关政务服务场所设立综合咨询服务窗口,提升对政策服务需求现场响应和处理能力,为企业和群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务,提升企业群众的获得感;加强对12360热线人员业务培训,切实提升热线和网站业务咨询答复质量,努力提升“重庆海关微客服”在线咨询的答复质量和响应速度,擦亮服务品牌。
责任单位:办公室牵头,各隶属海关配合。
完成时限:全年。
(五)切实增强回应关切效果。
密切关注涉及疫情防控等方面的舆情,及时作出回应,防范化解重大风险。加强重庆海关舆情回应台账管理,认真核查本单位已作出的承诺落实及公开情况,切实维护政府公信力。紧紧围绕政务舆情背后的实际问题,以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。
责任单位:办公室、各部门、各隶属海关。
完成时限:全年。
三、紧扣强基础抓基层深化海关政务公开
(一)做好关区规范性文件管理工作。
关区各部门要对本条线制定的历史规范性文件开展全面梳理,将现行有效的规范性文件在重庆海关互联网门户网站主动公开栏目下开设专栏集中统一公开。
责任单位:办公室牵头,法综处配合,各部门分别协助落实。
完成时限:2021年11月。
(二)优化完善政务公开平台。
进一步加强关区政务新媒体规范管理,对重复建设、“娱乐化”、“空壳”等问题开展清理整合。对重庆海关网站政府信息公开专栏及办事指南、行政审批、隶属关年报等各子栏目开展内容检查与问题通报,建立网站内容维护和更新工作机制,坚决杜绝网站出现错链、断链和内容混杂等情事。
责任单位:办公室牵头,各部门、各隶属海关落实。
完成时限:全年。
(三)深入推进基层海关政务公开标准化规范化。
在总署的统一推动下,在西永海关和两江海关政务公开工作专题书面调研基础上,充分调研掌握其他隶属海关政务公开工作现状,坚持以基层企业群众需求为导向,制定提升措施和提升方案,着手开展各隶属海关政务公开能力提升专项行动,为后续关区落实总署统一的政务公开标准指引和标准目录奠定基础。
责任单位:办公室牵头,各隶属海关落实。
完成时限:全年。
四、紧扣政府信息公开条例实施深化海关政务公开
(一)严格落实海关法定主动公开职责。
严格依照《中华人民共和国政府信息公开条例》和海关总署有关政府信息公开要求,持续拓展、细化本机关主动公开的具体内容。对涉及相对人利益调整、需要社会公众广泛知晓的海关信息,一律主动公开。严格落实政府信息公开审查。建立健全政务公开管理机构和业务部门的协调联动机制,将各项公开要求融入各部门日常工作。
责任单位:各部门、各隶属海关。
完成时限:长期。
(二)提高海关依申请公开工作质量。
切实转变观念,把依申请公开工作作为海关服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式,从严把握不予公开范围,更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。严格落实海关政府信息公开工作规程,加强对隶属海关的业务培训和案例指导,提升答复文书和办理过程规范化水平。
责任单位:办公室牵头、各部门、各隶属海关配合。
完成时限:全年。
(三)提高政府信息公开工作年度报告编写质量。
落实国务院办公厅和总署办公厅部署要求,不断调整完善海关政府信息公开工作年度报告编制要求,着力规范和提升报告质量,向社会公开更多有价值的海关基础性数据。
责任单位:办公室、各隶属海关。
完成时限:2022年1月。