中华人民共和国西安海关

公        告

2007年第5号

        为深入贯彻海关工作方针，进一步规范业务流程，理顺工作关系，方便企业办事,我关对部分处室的职能及机构设置进行了调整,现就有关情况公告如下:

        一、非贸审批业务方面:

        将非贸审批业务划归现场业务处。

        1、外国企业常驻机构的备案；

        2、外国驻陕领事馆的备案；

        3、外国驻陕领事馆进出境公用品及私人用品的审批；

        4、留学生、外派人员、常驻人员进出境自用物品及常驻机构进出境办公用品的审批；

        5、常驻机构、常驻人员进境车辆的监管。

        二、减免税审批业务方面：

        将减免税审批业务划归现场业务处。

        1、除内外资鼓励项目以外其他减免税项目的备案审核；

        2、科研教学单位和科技开发机构的资格审核，以及科研教学用品和科技开发用品的审批；

        3、减免税进口货物异地监管、结转、贷款抵押、解除监管，外商投资企业办结海关手续申请和其他事项的审批；

        4、外国政府、国际组织无偿赠送进口货物、贷款中标、陆地石油、扶贫、慈善捐赠物资、救灾物资、种畜种苗和残疾人用品等的审批；

        5、《征免税证明》的打印、签发和修改、作废及遗失补办；

        6、减免税档案的归档、整理工作。

        7、其他项目。

        三、关税处依照“谁审批、谁负责”的原则，对我关区减免税审批工作进行监控、检查和指导，具体职能如下：

        1、负责对全关区减免税审批业务电子数据进行监控（具体操作规程由关税处制订）；

        2、负责除宝鸡关区以外的我关内外资鼓励项目备案审批；

        3、负责对全关区减免税政策执行情况进行检查、指导和评估；

        4、负责对现场减免税政策执行中遇到的相关问题对口联系总署关税司，联系协调地方主管审批部门，并提出指导意见；

        5、负责对全关区减免税审批业务分析和上报；

        6、负责组织减免税新政策、法规的学习、培训和研讨；

        7、负责统筹指导关区减免税政策的宣传工作；

        8、负责制定和修改我关减免税审批操作规程；

        9、负责西安海关减免税政策执行技术小组的日常工作。

        四、稽查业务方面：

        授权宝鸡海关对其关区内的有进出口经营权的企业实施常规稽查、专项稽查和验证式稽查，按照要求对海关总署及西安海关指定的企业实施稽查，在宝鸡海关关区内开展贸易调查工作。

稽查处仍负责西安关区其它地区企业的稽查业务。

        将稽查处企业管理工作划分为现场执行、综合管理两个部分：宝鸡地区企业管理现场执行工作仍由宝鸡海关负责，西安关区其它地区企业现场执行工作调整至现场业务处负责；企业管理的综合管理从稽查处调整至风险管理处负责。

        （一）风险管理处承担下列企业管理职责，具体工作由该处风险管理科承办：

        1、负责报关企业的行政许可和延续审批、行政许可变更审批工作；

        2、负责报关员的注册登记、报关员的注册变更、报关员注册的延续审批、注销、换证、补发证书；

        3、依法撤销和注销报关企业、报关员行政许可；

        4、为报关企业跨关区分支机构出具证明材料；

        5、负责企业分类管理、“红、黑名单”报送等企业信用管理工作；

        6、负责对业务现场及隶属海关报关单位注册登记工作进行监督检查；

        7、负责办理企业有关证明手续；

        8、监督检查关区企业管理数据库的维护、管理工作。

        （二）现场业务处承担下列企业管理职责：

        1、进出口货物收发货人、报关企业、加工贸易生产企业、保税仓库和临时注册在海关的备案、变更、注销、换证、补发证书以及电子口岸入网资格的审批、变更和制卡等工作；

        2、开通网上支付;

        3、加工贸易联网监管电子口岸审批;

        4、负责在办理注册登记过程中，向申请人或报关单位相关人员宣讲海关政策、规定；

        5、准确及时维护企业管理数据库.

        特此公告。

                                                                                                       二○○七年十二月六日