2009年4月29日,中国与秘鲁政府正式签署了《中国—秘鲁自由贸易协定》(以下简称《协定》),这是我国与拉美国家签署的第一个一揽子自贸协定。《协定》涵盖领域广,开放水平高,涵盖了双方在货物贸易、服务贸易、人员流动、投资等诸多领域的互惠政策。
一、陕西与秘鲁贸易状况及《协定》货物贸易主要内容
据西安海关统计,2008年陕西省对秘鲁出口1170万美元,进口2634万美元,分别比上年(下同)增长1.2倍和1.4倍。主要出口商品为机电产品,出口952万美元,占对秘鲁出口的81.4%;进口商品为锌矿砂和鱼粉,分别进口2308万美元和326万美元。2009年1—4月陕西省对秘鲁出口71万美元,下降57.9%,进口1318万美元,增长82.1%。
根据《协定》,在货物贸易方面,中秘双方将对各自90%以上的产品分阶段实施零关税。中秘两国的全部货物产品将分为五类实施关税减让,其中第一类产品在《协定》实施后当年实施零关税,分别约占中、秘税目总数的61.2%和62.7%。《协定》实施后,中方的轻工、电子、家电、机械、汽车、化工、蔬菜、水果等产品和秘方的鱼粉、矿产品、水果、鱼类等产品将从中获益。
二、充分发挥自贸区优势,积极应对金融危机
自贸区可降低生产和交易成本、带来贸易和投资机会、增加消费者选择,实现互利共赢和共同发展。中国积极推进自贸区建设进程,目前正与31个国家和地区进行14个自贸区的谈判、商签和联合研究。已生效的7个自贸协定实施情况良好,包括与香港、澳门的更紧密经贸关系安排,与东盟、智利、巴基斯坦、新西兰、新加坡等的自贸协定,涵盖我国对外贸易总额的20%。面对金融危机的冲击与蔓延,在传统出口市场份额萎缩的情况下,企业可以充分利用自贸区,把握优惠政策,拓展自贸区周边市场,实现出口市场的多元化。以2006年10月开始实施的中国-智利自贸区为例,相关统计数据显示,实施两年来,中国对智利出口增速远高于全国同期总体出口增速,电话交换机、汽车、洗衣机等产品对智利出口增速超过100%。