一、总体情况
2021年,西安海关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,围绕党中央、国务院决策部署和海关总署工作安排,积极落实《政府信息公开条例》,全面推进政府信息公开各项工作。
(一)主动公开。紧扣重点领域深化海关信息公开,在门户网站及时发布财政信息、常态化疫情防控、办事指南、涉企保证金目录等热点信息,以公开助力高质量发展,服务企业和公众。紧扣疫情防控等重大任务做好公开,建立“统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长”专栏,公开总署公告、西安海关公告、咨询热线等信息,增强海关疫情防控信息发布的及时性、针对性。紧贴实际加强指导,制定关区2021年政务公开工作要点,细化政府信息公开内容标准、督促抓好落实。
(二)依申请公开。依法办理政府信息公开申请8件,均在法定时限内答复,程序合法、法律适用正确。针对隶属海关在办理依申请公开实践中共性多发问题,组织深入学习《海关总署政府信息公开工作规程》和《海关总署政府信息公开审查规程》,细化申请登记、审核、办理、答复、归档工作程序,提高法治化、规划化水平。修订完善《西安海关政府信息公开指南》,更新《海关政府信息公开申请表》,更新各隶属海关政府信息公开联系方式,确保接收渠道规范准确。
(三)政府信息管理。升级上线“政府信息公开目录”,全面梳理主动公开目录内容,不断提高动态更新频率、增加信息数量,优化各部门主动公开文件维护上网的工作流程,实现主动公开的海关公文“一站通查”。健全专栏日常检查、维护和更新工作机制,杜绝错链、断链和内容混杂,对不符合要求的督促整改。
(四)政府信息公开平台建设。以政务公开促进政务服务,对当前政务服务公开中存在的问题深入剖析,制定有效措施,切实提升政务服务公开的深度和广度。加强门户网站、12360热线、政务新媒体和现场电子屏等政务公开平台协调机制,推进线上线下信息同源,共同发挥作用,为企业和群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务。12360服务热线社会服务效能显著提升,全年围绕海关重大业务改革采编新政解读微信370期,答复微信公众号及网站业务咨询留言1134条,接听话务18842件,当场作答率99%。
(五)监督保障。将政务公开作为列入年度考核体系,优化考核指标,严格考核程序,提升考核质量。开展政府信息公开实务培训,提高相关人员业务水平。重点加强热线话务质量监测等日常监督检查工作,定期通报,督促整改,不断提升服务质效水平。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 | |||
|---|---|---|---|
| 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
| 第二十条第(五)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政许可 | 336 | ||
| 第二十条第(六)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政处罚 | 153 | ||
| 行政强制 | 19 | ||
| 第二十条第(八)项 | |||
| 信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
| 行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业 企业 | 科研 机构 | 社会 公益 组织 | 法律 服务 机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 2 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 三、本年度 办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.咨询事项,指引咨询渠道 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.申请人撤销申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)总计 | 1 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议 直接起诉 | 复议后 起诉 | ||||||||
| 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
| 2 | 0 | 1 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)2020年年报中所提问题整改情况。2020年存在的问题:一是政务公开工作制度机制有待进一步完善,主动公开的时效性有待进一步提升,依申请公开的办理程序需进一步细化完善;二是门户网站栏目及内容有待进一步优化,用户体验需进一步提升。
整改情况如下:一是深入学习总署政务公开审查工作规程,建立《西安海关政府信息政务公开工作规程(试行)》《西安海关政府信息公开审查规程(试行)》,规范政府信息公开办理程序。二是健全专栏日常检查、维护和更新工作机制,杜绝错链、断链和内容混杂,对不符合要求的督促整改。在“政府信息公开”栏目新设“海关法规”“政策解读”“应急预案”等子栏目,扩大主动公开内容;开展主动公开目录系统更新工作,全面梳理主动公开目录内容,不断提高动态更新频率、增加信息数量,优化各部门主动公开文件维护上网的工作流程。
(二)目前存在问题。一是政务公开平台建设仍需进一步推进,部分公开渠道的服务效能发挥得不够充分,信息发布和查询功能有待持续完善。二是基层政务公开标准化规范化工作有待提升, 海关工作透明度、公众参与度需进一步加强。
六、其他需要报告的事项
本报告中所列数据的统计时间段为2021年1月1日至2021年12月31日。
本年度未收取信息处理费。