西安海关2023年工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。西安海关将按照海关总署统一部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合陕西和西安海关实际，以全面深入学习贯彻党的二十大精神为主线，铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗，全面推进社会主义现代化海关建设。

一、全面学习宣传贯彻党的二十大精神

坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，重点围绕“五个牢牢把握”，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的二十大重大决策部署转化为生动实践，始终胸怀“国之大者”，牢记“三个务必”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面履行监管服务各项职责，全力筑牢国门安全屏障，全力助推陕西以高水平开放。

二、大力推进智慧海关建设

充分认识建设智慧海关是深入践行习近平总书记提出的建设“三智”重要指示要求的具体行动，切实把思想和行动统一到总署党委决策部署上来。坚持目标导向、问题导向、结果导向，加强改革系统集成、协同高效，建立健全需求问题反馈机制，把智慧海关建设成果体现到为人民服务的实际效果上。全面落实“三应”机制，坚持自上而下的推动落实与自下而上的基层创新有机结合，尊重基层首创精神，调动各方面积极性，创造性实践、创新性探索。

三、构建全链条安全监管体系上下功夫

提高风险防控精准性，运用“制度＋情报＋科技”手段，完善全领域、全渠道、全链条风险一体化防控机制。提高查检征管规范性，加强监管作业场所管理，巩固拓展“口岸危险品综合治理”百日专项行动成果，坚持“四个最严”强化进出口食品安全监管，持续完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系，强化重点敏感商品检验监管。深化税收征管改革，提高税收征管质量。提高稽查打私有效性，巩固提升稽查作业有效率，推进属地查检和稽核查执法联动。保持打击走私高压态势，严厉打击重点区域、重点领域、重点商品走私。

四、守牢陕西口岸外防输入关口

毫不松懈做好口岸卫生检疫，严格落实新冠病毒感染“乙类乙管”防控措施，助推完善陕西口岸重大疫情防控体系，持续推动口岸公共卫生核心能力建设，提升重大疫情早发现能力和多病同防能力。大力开展爱国卫生运动。从严从紧实施进出境动植物检疫，进一步强化境外源头管控，加强国门生物安全监测预警，严格进出境动植物产品、食品检验检疫。持续开展“国门绿盾”行动，深化“跨境电商寄递‘异宠’综合治理”，严防重大动植物疫情和外来物种通过陕西口岸传入。广泛开展国门生物安全宣传活动。

五、落实落细一揽子促稳提质措施

不折不扣落实党中央、国务院稳增长促外贸政策措施，全面落实海关总署出台的助企纾困各项措施，全力帮助企业纾困解难。巩固深化“三走进”、企业问题清零、12360热线服务等机制，听民声、察民情、解民忧。充分发挥关税、技术性贸易措施等作用，助力更多陕企、陕货走出国门。全面落实RCEP政策措施，提升原产地签证便利化水平，助推陕西扩大东盟及新兴市场份额。做好丝博会、农高会、西洽会等展会监管服务保障，促进跨境电商、海外仓、外贸综合服务企业等新业态健康规范发展。全力保障产业链供应链安全稳定，聚焦“稳链、补链、强链”，支持优质农食产品进口和优质种质资源引进，支持重点项目建设，大力支持专精特新“小巨人”企业发展。

六、全力服务陕西融入共建“一带一路”高质量发展

持续推动中欧班列（长安号）高质量发展，大力支持中欧班列（西安）集结中心建设，提升陆海空铁多式联运监管效能，支持增开“+西欧”班列，不断提升“长安号”发展能级。促进拓展“班列+保税”“班列+电商”等新业务，大力推广启运地退税政策，支持常态化开行运邮班列，助力打造快速、安全、稳定、经济的“黄金通道”。持续优化提升口岸营商环境，积极助推陕西“单一窗口”建设，加强自主品牌知识产权海关保护，助力黄河流域生态保护和高质量发展。

七、助力陕西打造高水平对外开放平台

大力支持综合保税区高质量发展，以综保区发展绩效评估为牵引，大力宣贯《综合保税区管理办法》和准入退出机制，指导地方落实综保区建设发展主体责任。按照入区项目指引指导地方加强新入区项目审核把关，积极引导陕西7个综保区差异化、特色化发展。大力支持自贸试验区创新发展，全面复制推广国务院已经推出的七批监管创新制度，积极探索监管举措创新集成，做好在省内复制推广工作，推动综保区与自贸试验区统筹发展。

八、坚持高标准全面从严治党

持续深化“强基提质工程”，扎实开展“四强”党支部创建，实施党建品牌动态管理，增强党组织政治功能和组织功能。促进党建与业务工作深度融合，强化办公政务、财务后勤等各方面管理，持续提升老干部服务水平。不断加强干部队伍建设，大力培养、发现、使用优秀年轻干部。坚持“严管就是厚爱”，加强干部日常监督管理。坚持“三不腐”一体推进，持续深化打私反腐“一案双查”。深入推进新时代海关廉洁文化建设，建立常态化纪法教育和警示教育机制，积极创建“清风国门”廉洁文化品牌。