2024年,在海关总署党委坚强领导下,西安海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻党中央、国务院决策部署,落实落细海关总署深化海关改革部署和2024年重点工作安排,各项工作不断取得新成效。
一、聚焦强政治,坚决走好“两个维护”第一方阵,政治机关建设开创新局面。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想抓紧抓实。持续巩固拓展主题教育成果,严格落实“第一议题”制度,跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。重温学习贯彻习近平总书记重要回信精神,扎实开展“我们都是国门卫士”学习实践活动,1支青年突击队获评第二十届“陕西好青年”集体。
(二)落实党中央各项决策部署见行见效。深入践行“三智”重要倡议,积极服务共建“一带一路”,立足职能助推首届中国—中亚峰会涉陕成果落地,西安—中亚航线覆盖五国七城。践行“千万工程”经验助力乡村振兴,安康恒口示范区公用型保税仓库封仓运行。
(三)党纪学习教育巩固深化。各级党组织围绕新修订的《中国共产党纪律处分条例》开展集中学习,深入开展警示案例剖析,各级党组织书记讲专题纪律党课。组织“书记组长谈纪律”“青年谈守纪”访谈获海关总署表扬。
(四)巡视和审计整改有力有为。接受海关总署党委上下联动专项巡视,坚决扛起巡视整改政治责任,一体推进问题整改和建章立制,坚决做好巡视整改“下半篇文章”。开展督审自查整改“回头看”,持续推进整改落实。内控机制不断健全完善,1个基层科室获评署级“内控特色科室”。
二、聚焦抓改革,始终胸怀“国之大者”,“双智”建设展现新作为。
(一)学习贯彻党的二十届三中全会精神走深走实。两级党委和各基层党支部联动抓学习,开展关区各级干部全员轮训,邀请中央党校知名专家和省委宣讲团集中宣讲。各级党组织围绕全面深化海关改革深入交流研讨。青年理论学习小组聚焦深化海关改革,开展“关键小事”课题攻关。
(二)推进智慧海关建设和“智关强国”行动见行见效。主动服务西安咸阳机场T5航站楼扩建,建设智慧旅检,打造货检集中查验智慧监管场地,国际快件实现全链条数字化智能监管。西安铁路口岸首创“铁路通关跨部门信息化互联互通”场景在全国海关复制推广,实现海关、铁路、场站信息联通、数据共享。
(三)推动业务改革稳步有序。推广进出口货物“远程视频查检”和“批次检验”改革,全面推广真空包装等高新技术货物布控查验模式,实施“智慧电讯检疫”新模式,监管效能不断提高。不断拓展国际贸易“单一窗口”功能,上线出境伴侣动物个人申报小程序和“出入境体检预约”等特色场景,出入境旅客办事更加便捷高效。
三、聚焦守国门,坚持统筹高质量发展和高水平安全,全链条监管取得新成效。
(一)国门安全屏障更加牢固。深入推进“安全生产治本攻坚三年行动”,常态化打击进出口危险品伪瞒报。严格落实口岸卫生检疫各项措施,持续开展“严防外来物种入侵三年专项行动”。
(二)查检征管质效更加趋优。强化综合治税,全力稳税基、扩税源。扎实开展进口食品安全监管专项整顿,加强重点敏感商品检验监管,深入开展打击虚假贸易专项行动。深入开展“龙腾行动2024”,查扣各类涉嫌侵权商品844批。
(三)稽查打私成效更加显著。扎实开展“金钥2024”专项行动,联合打击骗取出口退税、骗取地方补贴不法行为。依法严厉打击各类走私违法犯罪,“国门利剑2024”、“秦剑”行动取得丰硕战果。
四、聚焦促发展,着力陕西高水平对外开放,助推陕西打造内陆改革开放高地迈上新台阶。
(一)全力助推陕西外贸高质量发展。2024年全省外贸进出口总值4540.7亿元、列全国第19位,增长12.3%、增速列全国第7位。备案报关单位企业突破2万家,有进出口实绩企业5357家。充分发挥统计分析研究优势,积极为陕西高水平开放建言献策。
(二)全力助推陕西畅通开放通道。大力助推中欧班列西安集结中心高质量建设,中欧班列(西安)各项核心指标连续7年位居全国第一。支持航空口岸扩大开放,榆林榆阳机场口岸年内实现2次临时开放。着力强化企业信用培育,AEO企业对陕西外贸贡献度超6成。
(三)全力助推陕西做强开放平台。着力推进落实综保区综合改革措施,陕西西咸空港综保区(二期)通过验收,跨关区保税展示业务顺利开展。自贸试验区2项创新举措入选陕西省年度最佳实践案例。
(四)全力助推陕西培塑开放产业。大力支持特色农业发展壮大,积极助推富平冰柿、洛川苹果、洛南小豆干等“三秦”好物行销国际市场。完成陕西最大规模进口奶山羊隔离检疫监管,为陕西畜牧业高质量发展保驾护航。完善“互联网+”供港澳活牛“云监管”模式,监管供港澳活牛居全国首位。积极助推发展新质生产力,支持“新三样”扩大出口,我省汽车出口增速全国第一。
五、聚焦打基础,用心用情保障和改善民生,综合保障能力实现新提升。
(一)法治保障能力持续强化。积极参与重大立法项目,为《海关法》《国境卫生检疫法》等修订提出意见建议。扎实推进“八五”普法,落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制。源头预防化解行政争议,建成11个“枫桥经验工作室”。我关成为陕西涉外法治建设委员会成员单位。
(二)政务运行保障能力持续提升。完善落实中央八项规定精神整治形式主义为基层减负专项工作机制,精文简会不断取得新成效。持续加强信息宣传工作,定期举办陕西外贸专题新闻发布会。督查督办、政务公开、信访接待和12360热线服务提质增效,人大建议、政协提案办理满意度不断提高。应急值班、公文办理、机要保密、档案管理等工作运行平稳顺畅,机关办文、办会、办事更加规范高效。
六、聚焦“三不腐”,驰而不息推进清廉海关建设,全面从严治党呈现新气象。
(一)全面从严治党责任不断压实。探索建设“3+N+X”党建高质量发展体系,建立理论联学、支部联建、业务联动、品牌联创“四联”工作机制。形成“8个署级品牌+24个五星级支部+37个四强支部”党建品牌阶梯式创建矩阵,1人获评全国海关第三届“党务之星”。
(二)高素质干部队伍建设不断强化。调整完善党委人才工作领导小组及工作规则,选优配强各级领导班子,大力培养选拔优秀年轻干部。深入推进“国门卫士能力提升三年行动”,“基础建设年”各项措施任务全部完成。建立干部光荣退休工作机制,规范离退休干部分级分类管理,干部归属感、荣誉感进一步增强。
(三)清廉海关建设不断深化。扎实开展海关重点领域廉洁风险专项治理,深化打私反腐“一案双查”,制定《促进各类监督贯通协调的实施细则(试行)》。紧盯关键时间节点联合开展廉政教育,积极推进廉洁家风建设,政治生态保持风清气正。