2021年重庆市知识产权保护状况新闻发布会

发布会主题：重庆市知识产权保护状况新闻发布会

发布会时间：2022年4月26日9点30分

主持人：徐祖国

【徐祖国】 9:39  女士们、先生们，记者朋友们：大家上午好！欢迎大家出席市政府新闻办举行的新闻发布会。

【徐祖国】 9:40  今天发布会的主题是向记者朋友介绍2021年重庆市知识产权保护状况。出席今天发布会的有：市知识产权局党组书记、局长李雷霆先生，市委宣传部二级巡视员左图强先生，市公安局党委委员、副局长冯勇先生，市高法院审判委员会委员、二级高级法官喻志强先生，市检察院党组副书记高松林先生，重庆海关副关长、党委委员刘浩宇先生。

【徐祖国】 9:41  今天上午的发布会分两个环节，一是向大家介绍2021年重庆市知识产权保护状况的有关情况，二是回答记者朋友的提问。首先，请李雷霆先生向大家介绍相关情况。

【李雷霆】 9:42  各位记者朋友们：大家上午好！2021年，《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》相继印发，对我国知识产权事业未来发展作出重大顶层设计。重庆市知识产权系统全面落实党中央、国务院决策部署，按照市委、市政府工作要求，深入推进知识产权强市建设，强化知识产权全链条保护，助力全市高质量发展，实现“十四五”良好开局。2021年我市在中央对地方知识产权保护工作检查考核中获得优秀等级。下面，我就2021年全市知识产权有关情况进行介绍。

【李雷霆】 9:44  一、知识产权创造量质齐升。全年授权发明专利9413件、实用新型58410件、外观设计8383件；每万人口发明专利拥有量达到13.21件，同比增长16.7%；国际专利（PCT）申请393件，同比增长8.3%。有效注册商标总量71.99万件，地理标志总量286件，驰名商标总量161件。全年普通作品登记18.32万件，同比增长7%。全年认定登记技术合同7266项，实现成交额310.85亿元，其中涉及知识产权合同3960项，成交额158.87亿元。知识价值信用贷款累计向2776家企业提供贷款79.75亿元。累计办理知识产权保护公证事项8100件，“行本·公证链知识产权保护平台”累计存证8200余万条。

【李雷霆】 9:44  二、知识产权保护体系不断完善。市政府将《重庆市专利促进与保护条例（修订）》列入立法预备项目。《重庆市知识产权保护和运用“十四五”规划（2021-2025年）》明确了5个方面重要工作和10项重点工程。川渝两地有关部门深化知识产权合作，打造“知识产权双城保护圈”。启动建设重庆市知识产权保护中心，设立重庆市涉外知识产权调解中心，调解知识产权纠纷32件。成立重庆知识产权法庭，分设了7个知识产权巡回审判站。设立“知识产权综合保护联系点”51个。知识产权纠纷人民调解分支机构达17家，全年调解知识产权纠纷573件。

【李雷霆】 9:46  三、知识产权执法力度持续加强。全市各级有关部门严查知识产权侵权违法行为，行政执法震慑效果明显。全市知识产权管理部门开展“铁拳”“蓝天”等执法专项行动，办理专利侵权纠纷案件669件，查办专利、商标和地理标志违法案件938件，案值达3700余万元。市版权局会同市文化市场综合行政执法总队开展“剑网”“秋风”专项行动和院线电影侵权盗版专项整治，累计出动执法人员5.1万人次，检查各类市场2.1万家次，查办侵权盗版案件141件，删除侵权盗版链接371条，关闭侵权盗版网站（APP）11个。市农业农村委办理我市首例农业植物新品种侵权案件。重庆海关开展“龙腾2021”“蓝网2021”专项保护行动，扣留侵权物品271批次8.47万件，查获中欧班列（重庆）开行以来最大宗跨境电商知识产权侵权案件，涉案货物逾8万件。我市开展侵权假冒伪劣商品集中销毁行动，销毁侵权假冒伪劣商品50万件，货值达5000万元。

【李雷霆】 9:48  全市公安机关开展“昆仑2021”专项行动，共破获各类涉假刑事案件258起，侦办公安部督办侵权假冒案件11起，发起全国集中联合打击大要案件14起。全市法院共受理一、二审知识产权纠纷案件约3.02万件。全市检察机关开展“保知识产权、护知名品牌”专项活动，共受理侵犯知识产权刑事案件152件357人，追赃挽损21件2435万元。我就先介绍到这里，谢谢大家。

【徐祖国】 9:48  好的，谢谢李局长。下面进入提问环节，今天我们邀请到了来自相关部门的领导参加今天的发布会，知识产权保护需要社会各界来齐抓共管，知识产权保护才能够做得更好。看记者朋友有什么问题？

【国际商报记者】 9:49  近年来，重庆海关通过“龙腾行动”开展知识产权边境保护成效显著，请介绍一下2022年重庆海关在开展知识产权保护方面有哪些具体举措？

【刘浩宇】 9:49  感谢这位记者朋友的提问，同时也借此机会感谢在座各位媒体朋友长期以来对海关知识产权保护工作的支持。

【刘浩宇】 9:50  2022年，重庆海关将一如既往地贯彻党中央、国务院关于全面加强知识产权保护的决策部署，紧扣国家创新驱动发展战略，严格落实海关总署知识产权保护“龙腾行动2022”专项行动各项要求，充分发挥海关知识产权保护职能作用，为促进重庆开放型经济创新提质，实现高质量发展提供支撑和保障，重点加强以下几个方面的工作：

【刘浩宇】 9:50  一是进一步加强对侵权态势的分析研判。结合进出口商品类别、贸易国别、贸易类型、权利类型、历史查发等基础数据，与相关执法部门进一步加强对重点领域、重点渠道、重点行业等带有系统性、趋势性侵权态势的分析研判，与相关执法部门加强信息共享、联合研判、风险布控、协同处置，全面提升知识产权海关保护监管链条的整体执法效能，做到有的放矢，精准打击。

【刘浩宇】 9:51  二是持续加大知识产权海关保护的执法力度。今年，在货运渠道海关将加强对输往北美、欧洲、南美、非洲、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国家侵权货物的管控查处，重点打击通过中欧班列（成渝）输往“一带一路”沿线国家和地区的侵权行为；在寄递渠道继续加大对“化整为零”“蚂蚁搬家”式侵权的打击力度，重点监控输往北美、欧洲、东南亚、日本等主要贸易国家和地区的侵权高风险商品。

【刘浩宇】 9:51  三是大力支持企业创新维权。今年，我们将继续鼓励具有原创性、引领性高新技术的企业就产业关键技术和核心专利向海关申请知识产权保护备案，深入实施“一企一策”定制化服务保障措施，加强对涉企知识产权保护的政策宣讲和维权指导，提升企业依法维权与合规经营意识，有效防范化解侵权风险，为广大企业自主创新、便利维权提供有力支撑和坚实保障。

【刘浩宇】 9:51  最后再次感谢大家，并且希望对于海关工作给予一如既往地理解和支持，谢谢！

【徐祖国】 9:52  谢谢刘关长。请记者朋友继续提问。

【中国网记者】 9:52  刚才市知识产权局介绍了重庆市知识产权保护状况，请问2021年我市在版权保护方面具体做了哪些工作？谢谢。

【左图强】 9:54  谢谢记者提问。2021年，市版权局深入贯彻落实党中央、国务院关于强化知识产权保护工作的重要决策部署，进一步做好版权登记服务、版权侵权惩治和版权宣传普及等工作，有效营造和维护了尊重版权的社会环境。

【左图强】 9:54  一是优化版权登记服务。坚持把提高服务能力和效率摆在重要位置，升级重庆市数字版权云端服务平台，完善在线填报、在线审核、电子发证等便捷服务功能，帮助30余万人次网上登记，实现作品申请人足不出户即可完成登记全流程办理。2021年，全市作品登记量18.32万件，同比增长7%，位居全国第七，连续9年位居全国前十。

【左图强】 9:55  二是严格版权侵权惩治。2021年，通过开展“剑网”“秋风”专项行动和院线电影侵权盗版专项整治，查处侵权盗版案件141件，集中办理了云阳县某电影院春节档影片盗录案、大渡口区某幼儿教辅出版物侵权盗版案、渝中区某音乐网站特大网络侵犯著作权案等一批典型案件，稳妥解决某数据库与权利人文字作品版权纠纷等30余起。

【左图强】 9:55  三是做好版权宣传普及。在2021年知识产权宣传周期间，突出高等院校、国有企业、行业组织等重点门类，结合“我为群众办实事”实践活动，积极发挥版权研究基地、孵化平台、示范园区作用，开展形式多样的版权宣传工作。坚持关口前移，将版权公共服务触角延伸至一线，深入企业和单位开展作品登记、法律咨询、教育培训、版权交易服务，提供咨询1000余次。我就介绍到这里，谢谢！

【徐祖国】 9:55  谢谢，请记者朋友继续提问。

【重庆法制报记者】 9:57  请问重庆法院2021年在知识产权司法保护工作中尤其是保护创新方面，取得了哪些成效？谢谢。

【喻志强】 9:59  非常感谢这位记者朋友的提问。在去年，重庆法院总共受理知识产权案件30170件，审结26252件，从案件数量上讲，我们在整体上近几年一直稳居西部前列。一年来，重庆法院坚持“用创新的方法保护创新”，积极服务重庆高质量发展。主要体现在以下三个方面：

【喻志强】 9:59  一是深化审判机制改革，打造专业化的审判体系。去年6月，重庆知识产权法庭挂牌成立，刚才李局长在通报情况当中也提及到。我们着力打造“全域管辖、三级联动、三审合一”的专业化审判模式，同时我们还在西部（重庆）科学城等重点园区和区域设立了7个巡回审判站，通过巡回审判和云上共享法庭，方便当事人诉讼，促进园区的高质量发展。

【喻志强】 9:59  二是加强对创新的保护，积极服务创新驱动。出台了《专利权司法保护指引》，妥善审理涉及到5G通信标准必要专利、高端装备制造等高新技术案件，促进技术产业升级；妥善审理涉“劳亚尔”“胖子”“红牛”“重庆啤酒”等商标侵权及不正当竞争纠纷案件，维护公平竞争的市场秩序；妥善审理涉及到短视频、平台经济等著作权侵权案件，促进社会主义文化繁荣。

【喻志强】 9:59  三是积极构建大保护格局，加大保护力度。加强川渝知识产权司法协作，共建合作交流机制，通过共同召开新闻发布会，发布知识产权司法保护白皮书、典型案例，共同召开法官联席会，发布法官会议纪要等等方式，使川渝两地的裁判尺度更加统一，当事人诉讼更加便利。积极提高侵权违法成本，在“傍名牌”侵犯商标权、侵犯商业秘密案件中，对故意侵权情节严重的，依法积极适用惩罚性赔偿。同时，我们还充分发挥审判理论研究会知识产权专业委员会的平台作用，因为这个专委会秘书处设在重庆高院，通过举办各类研讨会、讲坛等等，积极发出“重庆声音”。充分发挥典型案例的示范引领作用，去年重庆法院总共有14件案件被最高法院评为典型案例、百场优秀评审、百篇优秀文书等，给市场主体提供明确的行为指引，营造激励创新的市场环境。借此机会再次感谢各位媒体朋友对重庆法院知识产权审判工作的支持。谢谢！

【徐祖国】 9:59  谢谢，请记者朋友继续提问。

【重庆日报记者】 10:02  今年初，最高人民检察院下发了《关于全面加强新时代知识产权检察工作的意见》，请问《意见》明确了知识产权检察工作的哪些重点内容？以及，下一步，重庆市检察机关将如何贯彻落实《意见》？谢谢！

【高松林】 10:02  谢谢这位记者朋友的提问。2021年，最高人民检察院选取重庆等9个省市推行知识产权检察集中履职试点。今年2月28日，最高检发布了《关于全面加强新时代知识产权检察工作的意见》，要求把知识产权检察工作放到党和国家工作大局中去谋划和推动，在建立完善知识产权检察体制机制、加强政治和组织保障、强化机构专门化建设、夯实检察基层基础方面都提出了明确的要求。《意见》强调要“四大检察”职能融合发展，要全面推行刑事、民事、行政、公益诉讼知识产权检察职能一体化集中履行，这对全国检察机关推进好当前和今后一段时期的知识产权检察工作具有重大的意义。

【高松林】 10:03  重庆检察机关将坚决贯彻落实《意见》的要求，指导全市检察机关全面推进知识产权检察综合履职、能动履职、创新发展。今年，我们将重点从以下几个方面提升工作质效。

【高松林】 10:03  一是提高政治站位，为创新发展大局提供有效的司法保障。从战略和全局高度深刻认识加强知识产权保护的重要意义，准确把握党中央对知识产权工作的战略部署、战略意图，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，将加强知识产权综合司法保护作为重要的职责使命。

【高松林】 10:04  二是聚焦重点工作，持续健全知识产权综合司法保护体制机制。深化“保知识产权、护知名品牌”专项行动。聚焦西部（重庆）科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城等科技创新中心建设，建立完善司法保障机制。指导全市检察机关全面推进知识产权综合保护联系点工作，在切实服务好已经建立的联系点的同时，重点围绕科技创新、重庆特色地理标志、优质农产品、老字号等行业领域，设立联系点，提供精准司法服务。健全完善与知识产权审判“三合一”相适应的案件管辖和检察监督机制。

【高松林】 10:04  三是狠抓案件办理质效，充分履行法律监督职责。加大对侵犯知识产权犯罪的打击力度，聚焦人民群众反映强烈的侵权假冒行为，着力打造一批具有引领示范意义的典型案例。全面落实侵犯知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知工作。在食品、药品等涉公共利益的知识产权领域，积极稳妥开展刑事附带民事诉讼、公益诉讼。围绕知识产权保护，强化“两项监督”，落实知识产权行刑衔接机制，构建民事诉讼多元化监督格局，加大对行政诉讼监督力度。借此机会也对媒体朋友长期以来对检察工作的关注支持表示衷心的感谢！

【徐祖国】 10:05  好的，谢谢高松林先生。请记者朋友继续提问。

【人民网记者】 10:05  市公安局今年已经部署开展“昆仑2022”专项行动，能否详细介绍在专项行动中市公安局将从哪些方面入手，强化知识产权保护，优化营商环境服务企业发展？谢谢。

【冯勇】 10:06  感谢这位记者朋友的提问。今年以来，全市公安机关以开展“昆仑2022”4号行动即打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪行动为依托，采取有力措施迅速行动、重拳出击、全力攻坚，侦破侵权假冒案件119起，移送起诉犯罪嫌疑人124人，公安部3次贺电表彰，3起案件被公安部评为典型案例。

【冯勇】 10:08  全市公安机关聚焦民生安全、创新发展、文化繁荣、营商环境，突出打击重点：一是打击危害人民生命健康和生产生活安全的制售假冒伪劣商品等侵权假冒犯罪，切实净化市场环境，维护人民群众合法权益；二是打击科技领域侵犯商业秘密、假冒专利犯罪，切实保护企业合法权益，保障我市企业创新发展动力；三是打击非法复制发行图书、计算机软件、网上传播盗版文学、影视、音频作品等侵犯著作权犯罪，促进相关文化产业健康发展。同时，积极参与市打击侵权假冒领导小组部署的各项重点整治工作，会同市场监管、版权文化、海关等部门，强化源头治理。全市公安机关认真贯彻落实《重庆市公安局优化营商环境服务企业发展重点措施》，继续对涉企犯罪案件快速受理举报，快速侦查破案，快速追赃挽损，有效保障权利人企业合法权益，进一步优化营商环境服务企业发展。同时，借此机会感谢广大媒体和记者朋友长期以来对公安工作的关心支持，谢谢！

【徐祖国】 10:09  谢谢，请继续提问。

【重庆电视台记者】 10:09  有一个问题提给李局长，去年《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》印发了，请问重庆市如何抓好贯彻落实？

【李雷霆】 10:11  谢谢这位记者朋友。为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》，结合重庆实际，我们主要从中长期两个方面入手。一是从中期来看，牵头制定并印发实施《重庆市知识产权保护和运用“十四五”规划（2021-2025年）》，研究部署了5个方面重点任务，共10个重大工程，力争“十四五”期间我市知识产权工作迈上一个新的台阶。二是从长期来看，牵头制定面向2035年的《重庆市知识产权强市建设纲要》。近期，将以市委、市政府名义印发实施。

【李雷霆】 10:12  《强市纲要》采取短期目标与远景目标相结合。设置2025年短期目标时，在充分吸纳3个国家指标的基础上，增加“每万户市场主体有效注册商标量”1项定量指标和“地理标志数量以及使用地理标志专用标志市场主体数量合理稳定增长”1项定性指标，充分体现我市“一区两群”知识产权差异化发展特点。对远景目标进行了定性描述，绘制了我市知识产权事业未来15年的发展蓝图，明确提出到2035年，我市知识产权综合实力大幅提升，基本建成具有全国影响力的知识产权强市。

【李雷霆】 10:13  《强市纲要》提出，下一步重庆将完善知识产权全链条体系建设，通过建立完备的知识产权制度体系、健全高效的知识产权保护体系、建设便民利民的知识产权公共服务体系，打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，全面提升知识产权综合能力和效能，助力建设具有全国影响力的科技创新中心。更加注重知识产权转化运用，建立激励创新发展的知识产权市场运行机制，从强化知识产权高质量创造、提升知识产权转化运用能力、建立高效益市场化运营机制等3个方面重点推进，激发市场主体活力和社会创造力，提升知识产权转移转化成效，推进经济社会高质量发展。我们将通过深入实施“十四五”规划和《强市纲要》，中期和长期“两张试卷”一起答，我市知识产权事业必将迎来更好的发展。在这里，感谢各位媒体朋友对知识产权工作的大力支持和关心，谢谢！

【徐祖国】 10:14  好的，谢谢李局长。今天的发布会到此结束，谢谢6位发布人，谢谢各位媒体朋友，下次再见！